10 lutego 2010 roku w sali narad Komendy
Powiatowej PSP w Bochni miała miejsce doroczna narada, podczas której Komendant
Powiatowy PSP w Bochni mł. bryg. Krzysztof Kokoszka dokonał podsumowania dzialalności
Komendy Powiatowej PSP w Bochni w 2009 roku. W spotkaniu oprócz dowództwa Komendy
wzięli udział zaproszeni goście, w tym: st. bryg. Andrzej Mróż - Małopolski
Komendant PSP, Jacek Pająk - Starosta Bocheński, Bogdan Kosturkiewicz - Burmistrz Bochni
oraz Wójtowie Gmin Powiatu Bocheńskiego, członkowie Zarządu Oddziału Powiatowego ZOSP
RP w Bochni, Komendanci Gminni ZOSP RP, przedstawiciele prasy lokalnej.
Gospodarzem spotkania był Komendant Powiatowy Krzysztof
Kokoszka. To on powitał gości i uczestników spotkania, on także poinformował o celu
zebrania, także on zaprezentował działalność Komendy Powiatowej. Jego ustne
wypowiedzi ilustrowane były fotografiami, zestawieniami, wykresami wyświetlanymi przez
multimedialny projektor. Uczestnicy spotkania otrzymali także drukowaną wersję
prezentacji, zawierająca szczegółowe dane (niektóre prezentujemy poniżej). Komendant
ocenił rok 2009 jako dobry, a w zakresie ilości zdarzeń jako bardziej bezpieczny w
stosunku do roku poprzedniego.
Ze sprawozdania Komendanta Powiatowego PSP wynika, że w 2009 r. strażacy najczęściej wyjeżdżali do wypadków
drogowych, podtopień, a w sezonie letnim usuwali gniazda os i szerszeni. Z bardziej
istotnych akcji należy odnotować wypadek na przejeździe kolejowym w Gorzkowie oraz
katastrofę budowlaną przy rynku w Bochni. Generalnie zanotowano spadek liczby akcji (o
13 %). W 2009 r. straż pożarna w Bochni zanotowała 896 interwencji (rok
wcześniej 928). Samych pożarów było w minionym roku 218 (rok wcześniej 197), ich
najczęstsze przyczyny to umyślne podpalenia, przede wszystkim traw (118). Interwencji
związanych z tzw. miejscowymi zagrożeniami było 664 (spadek o 55 w stosunku do 2008
r.), było też 14 fałszywych alarmów. W skład kategorii "miejscowych
zagrożeń" wchodzą np. podtopienia (189 wyjazdów, rok wcześniej tylko 17),
wypadki drogowe (156, w 2008 r. 133), zaś wyjazdów do sytuacji związanych z nietypowym
zachowaniem zwierząt (np. os, szerszeni, węży) zanotowano 84 (w 2008 r. 310). 55
interwencji dotyczyło huraganów i połamanych drzew.
Sporą część spotkania zajęły sprawy związane z rozbudową
budynku PSP w Bochni. Odniósł się do tego nie tylko Komendant Kokoszka, ale także
goście: Komendant Wojewódzki Andrzej Mróz, Starosta Jacek Pająk, burmistrz Bogdan
Kosturkiewicz. W tym roku nie pomoże Komenda Wojewódzka, ale pomoże zarówno Starostwo,
jak i Miasto Bochnia, dzięki czemu rozbudowa będzie kontynuowała (głównie w zakresie
kanalizacji oraz przyłącza energetycznego).
Podczas spotkania padło też dużo podziękowań, które strażacy
zawodowi kierowali głównie do samorządów i jednostek ochotniczych straży pożarnych,
a także policji, z którą PSP współdziała w ponad 60% zdarzeń. |
Oto niektóre dane statystyczne zaprezentowane w sprawozdaniu oraz spostrzeżenia i
wnioski opracowane przez KP PSP w Bochni:
W 2009 r. został rozbudowany
Krajowy System Ratowniczo na terenie powiatu bocheńskiego, jedna jednostka OSP Łąkta
Górna gmina Żegocina; Decyzją Nr VI/113 KSRG Komendanta Głównego Państwowej Straży
Pożarnej została włączona do systemu. W 2009 r. na terenie powiatu bocheńskiego
powstała również 1 nowa jednostka OSP Ispina gmina Drwinia.
Analizując działania prowadzone
przez jednostki ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu bocheńskiego w latach
2008-2009 r. należy stwierdzić, że:
a) jednostki ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu bocheńskiego brały udział
w 896 zdarzeniach, w tym: w 218 pożarach, 664 miejscowych zagrożeniach, 14
alarmach fałszywych.
b) w porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego nastąpił spadek ogólnej
ilości interwencji o 3,45%, tj. o 32 zdarzenia, w tym: wzrost ilości pożarów o 21
zdarzeń tj. o 10,66 %, spadek ilości miejscowych zagrożeń o 55 zdarzeń tj. o 7,65 %,
wzrost ilości alarmów fałszywych o 2 zdarzenia, tj. o 16,67 %. Ilość interwencji w
latach 1999-2009 wzrosła prawie 3-krotnie. Najwięcej zdarzeń odnotowano w roku 2007 tj.
1076 interwencji. Najmniej zdarzeń zaewidencjonowano w roku 1999.
Największa ilość zdarzeń na
obszarze powiatu bocheńskiego wystąpiła na terenie miasta Bochni i gminy Bochnia.
Tendencja ta utrzymuje się od wielu lat i spowodowana jest m.in.: dużym zaludnieniem
oraz znacznym spektrum zagrożeń występujących na tych obszarach.
W okresie 10-letnim najwięcej zdarzeń odnotowuje się na terenie miasta Bochni oraz
gmin: Bochnia, Nowy Wiśnicz, Łapanów, Rzezawa.
Analizując ilość miejscowych
zagrożeń w latach 1999-2009 należy podkreślić, że nastąpił ich znaczny wzrost -
ponad 4-krotny. Najwięcej tego typu zdarzeń odnotowano w roku 2007, tj. 774, najmniej w
roku 1999 tj. 172 zdarzenia.
Analizując przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń w latach
2007 - 2009 należy zauważyć, że największą ich liczbę stanowią zdarzenia:
. związane z komunikacją drogową w wyniku niezachowania zasad bezpieczeństwa ruchu
środków transportu ( wzrost w porównaniu z 2008 r. o 17%),
. nietypowe zachowania się zwierząt i owadów stwarzające zagrożenie (spadek o 73%),
. gwałtowne opady atmosferyczne ( wzrost o 1011%),
. huragany, silne wiatry (spadek o 29,5%),
. wady środków transportu (spadek o 30%),
. gwałtowne przybory wód, zatory lodowe (wzrost o 400%),
. uszkodzenia sieci instalacji przesyłowych (praktycznie bez zmian).
W roku 2009 odnotowano 218
pożarów, co stanowi wzrost o ponad 10 % w stosunku do roku ubiegłego. Analizując
ilość pożarów w latach 1999-2009 należy podkreślić, że ich liczba waha się w
granicach 140-200 zdarzeń, z wyjątkiem lat: 2003, 2005, 2007 i 2009, co było
spowodowane wystąpieniem znacznej ilości pożarów traw i pozostałości roślinnych na
polach.
Analizując przyczynowość powstania pożarów należy stwierdzić,
iż na ogólną liczbę przyczyn powstawania pożarów w 2009 r. największą ilość
stanowią:
a) podpalenia umyślne (spadek w 2009 r. w stosunku do roku 2008 o 13%)
b) wady i nieprawidłowa eksploatacja urządzeń grzewczych (wzrost o 175%),
c) nieostrożność osób dorosłych i nieletnich ( spadek o 17 %),
d) wady środków transportu ( wzrost o 100%),
e) wady urządzeń elektrycznych (spadek o 10%),
f) wyładowania atmosferyczne (wzrost o 100% ).
W porównaniu do lat ubiegłych,
znacznie wzrosła ilość osób poszkodowanych głównie w wypadkach komunikacyjnych
mających miejsce na drodze krajowej nr 4, drogach wojewódzkich, powiatowych i gminnych.
Największy wzrost odnotowany na obszarze miasta Bochnia oraz gmin: Nowy Wiśnicz, Drwinia
i Łapanów. Analizując ilość wypadków z ludźmi w latach 2000-2009 należy
podkreślić, że ilość ofiar śmiertelnych waha się od 6 do 12 ofiar. Natomiast
ilość rannych stopniowo wzrasta (z wyjątkiem lat 2006 i 2007- co było spowodowane
długotrwałym remontem drogi krajowej nr 4).
Pod kątem ilości interwencji w
roku 2009 w województwie małopolskim powiat bocheński znajduje się na 16 pozycji.
Analizując ilość środków
finansowych przekazanych za pośrednictwem naszej Komendy Powiatowej PSP przez Komendanta
Głównego Państwowej Straży Pożarnej w Bochni należy podkreślić, że:
. w ciągu 10 lat jednostki OSP włączone do KSRG zostały
dofinansowane na kwotę 569 375,11 zł,
. za otrzymane środki finansowe jednostki OSP zakupiły m.in.: środki
łączności bezprzewodowej, umundurowanie specjalne, wyposażenie osobiste ratownika,
sprzęt pożarniczy.
Łącznie w 2009 r. szkolenie
podstawowe dla strażaków ratowników OSP - część I oraz II ukończyło 154 druhów. W
2009 r. przeprowadzono szkolenie w zakresie sędziowania zawodów OSP. Łącznie zostało
przeszkolonych 76 druhów. W 2009 r. zostały przeprowadzone Gminne zawody OSP w 2
gminach: Drwinia i Lipnica Murowana.
W analizowanym okresie czasu
główne działania kontrolno-rozpoznawcze ukierunkowane były na:
a) obiekty użyteczności publicznej, w których mogą przebywać ludzie w dużych grupach
(125),
b) zakłady produkcyjne, w tym zakłady zaliczone do zwiększonego i dużego ryzyka
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (34),
c) lasy (13 leśnictw),
d) zamieszkania zbiorowego (19),
e) mieszkalne wielorodzinne (13).
Łącznie dokonano czynności kontrolno-rozpoznawczych w 202
obiektach. Stwierdzono 157 uchybień w zakresie przestrzegania przepisów
przeciwpożarowych, głównie w zakresie:
a) warunków ewakuacji powodujących zagrożenie życia ludzi,
b) przeglądów okresowych stanu technicznego instalacji użytkowych,
c) podręcznego sprzętu gaśniczego,
d) przeciwpożarowych instalacji wodociągowych wewnętrznych,
e) stanu drożności dróg ewakuacyjnych.
W ramach współpracy z
jednostkami OSP z terenu powiatu bocheńskiego przekazano na podstawie Decyzji Nr 423/ 09
Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 21 lipca
2009 r. do użytkowania jednostce OSP Łapanów samochód Renault Traffic V31 M, który
dzięki środkom finansowym otrzymanym ze Starostwa Powiatowego w Bochni został
wyposażony i przystosowany do prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych. Jednostce
użyczono również samochód SLOp Polonez z instalacją gazową. W grudniu 2009 r.
otrzymano z Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie samochód
osobowy marki Polonez eksploatowany wcześniej przez Komendę Wojewódzką Policji w
Krakowie. Na wniosek zainteresowanej jednostki pojazd ten będzie przekazany do OSP
Ispinia.
Spostrzeżenia i wnioski
1. Spostrzeżenia.
Na podstawie wniosków wynikających z analizy zagrożeń
występujących na obszarze powiatu bocheńskiego, biorąc pod uwagę posiadane
wyposażenie jednostek tworzących i współpracujących z Krajowym System
Ratowniczo-Gaśniczym oraz wieloletnie doświadczenie jednostek ochrony przeciwpożarowej
w likwidacji szerokiego spektrum zagrożeń nasuwają się następujące spostrzeżenia:
1) Wyposażenie w pojazdy i sprzęt pożarniczy Komendy Powiatowej PSP w
Bochni w stosunku do obowiązującego normatywu i skali zagrożeń powiatu jest
niewystarczające. Główne braki to:
Pojazdy:
Lekki samochód ratownictwa chemiczno - ekologicznego
Ciężki samochód ratownictwa drogowego
Samochód ratowniczo - gaśniczy lekki
Sprzęt silnikowy:
a) lokalizatory ognia i temperatury ,
b) linkowe urządzenia ratownicze,
c) urządzenia do cięcia płomieniowego,
d) piły tarczowe do betonu i stali,
e) zestaw narzędzi hydraulicznych kategorii 2- zestaw obejmuje: pompę, przewody,
łańcuchy, wymienne końcówki, nożyce i rozpieracz (lub nożyco- rozpieracz kombi) o
sile cięcia do 30 t i sile rozpierania do 10 t, zaciskacz do rur,
f) generator piany lekkiej - przenośny (napęd turbiną wodną),
g) działko wodno - pianowe - przewoźne o wydajności min 2000 m3/min,
h) zestaw papierków wskaźnikowych,
i) radiometr,
j) aparat powietrzny butlowy - nadciśnieniowy - 2 kpl.,
k) ponton z silnikiem,
l) zapory przeciwolejowe sztywne,
m) agregat prądotwórczy o mocy powyżej 20 kVA,
n) pompa o wydajności min 4000 l/min do wody czystej
2) Jednostki OSP posiadają na swoim wyposażeniu w zdecydowanej większości
motopompy do wody czystej typu M8/8 PO3 i PO5, które zostały wyprodukowane w latach 70 -
tych i na początku lat 80 - tych. Znaczna część z nich jest wyeksploatowana i wymaga
wymiany na nowy sprzęt.
3) Największa ilość sił i środków w stosunku do zagrożeń występujących na
danym obszarze jest na terenie gminy i miasta Nowy Wiśnicz. Funkcjonują tam 2 jednostki
OSP włączone do KSRG (OSP Nowy Wiśnicz, OSP Królówka) wyposażone łącznie w 5
samochodów pożarniczych w tym: 2 SLRt ze sprzętem hydraulicznym, 1 ciężki samochód
gaśniczy, 2 średnie samochody gaśnicze. Dodatkowo na obszarze gminy znajduje się 5
jednostek OSP spoza KSRG wyposażonych w 2 ciężkie samochódy gaśnicze, 3 średnie
samochody gaśnicze i 7 lekkich samochód gaśniczy.
W związku z powyższym należy uznać, że miasto i gmina Nowy
Wiśnicz jest najlepiej zabezpieczonym pod względem przeciwpożarowym obszarem na terenie
powiatu bocheńskiego. Jednak biorących pod uwagę fakt, że terenem działania jednostek
OSP z KSRG jest obszar całego powiatu, wyposażenie jednostek OSP z terenu gminy Nowy
Wiśnicz traktuje się jako odwód operacyjny mogący być wykorzystany na pozostały
obszar powiatu w przypadku zaistnienia zdarzeń uniemożliwiających ich lokalizację
przez lokalne jednostki OSP.
4) Najmniejsza ilość sił i środków w stosunku do zagrożeń występujących na
danym obszarze występuje na obszarze gmin: Bochnia, Drwinia, Rzezawa. W tych gminach
występują zagrożenia określone jako duże (chemiczno-ekologiczne, powodziowe,
związane z dużych ruchem kołowym i szynowym). Natomiast wyposażenie jednostek OSP
znajdujących się na tych obszarach jest niewspółmierne do zagrożeń.
5) W pozostałych gminach tj.: Żegocina, Trzciana, Łapanów, Lipnica Murowana
stopień wyposażenia jednostek OSP w stosunku do występujących zagrożeń należy
uznać jako dostateczny.
6) Analizując wyposażenie jednostek OSP z terenu naszego powiatu należy uznać,
że są one przystosowane przede wszystkim do gaszenia pożarów. Natomiast przygotowanie
do usuwania pozostałych zagrożeń tj. chemiczno-ekologicznych, powodziowych, wodnych,
medycznych jest znikome. Jednak należy podkreślić, że zdecydowana większość
podstawowego sprzętu pożarniczego wykorzystywanego do działań gaśniczych jest mocno
wyeksploatowana i przestarzała wymaga wymiany na nowy.
7) W przypadku zagrożeń i katastrof, pojazdy i sprzęt pożarniczy oraz ratownicy
PSP i OSP są dysponowani do zdarzeń jako pierwszy rzut i są najczęściej dominującą
służbą ratowniczą w kraju.
8) Przyznane dotacje i środki finansowe wykorzystano w całości zgodnie z przeznaczeniem
i planem finansowym, bez zobowiązań wymagalnych.
2. Wnioski.
W celu zwiększenie bezpieczeństwa na terenie powiatu należy:
1) sukcesywnie doposażać Komendę Powiatową PSP oraz jednostek OSP w
pojazdy i sprzęt pożarniczy równoważący zagrożenia występujące na terenie powiatu
wg standardów wyznaczonych przez stosowne akty prawne, normatywy i wytyczne,
2) sukcesywnie zwiększać ilość etatów pożarniczych w KP PSP
Bochnia,
3) sukcesywnie doposażać jednostki OSP w system selektywnego
alarmowania,
4) kontynuować rozbudowę i modernizację siedziby Komendy Powiatowej
PSP w celu skrócenia czasu wyjazdu sił i środków do zdarzeń oraz poprawy warunków
pełnienia służby i przechowywania sprzętu,
5) sukcesywnie wdrażać nowy system szkolenia strażaków OSP
zwiększając nacisk na szkolenia specjalistyczne,
6) prowadzić dalsze działania zmierzające do zwiększenia
bezpieczeństwa pożarowego poprzez:
a) prowadzenie czynności kontrolno-rozpoznawczych ukierunkowanych na
grupę obiektów użyteczności publicznej, zamieszkania zbiorowego oraz obiekty
produkcyjne,
b) rozwijanie systemu monitoringu pożarowego ze szczególnym
uwzględnieniem obiektów zabytkowych o architekturze drewnianej,
c) prowadzenie akcji informacyjno- edukacyjnych,
d) organizację ćwiczeń ratowniczo- gaśniczych.
|